各有关单位：
国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升，指明了城市工作的方向和目标。上海、北京、深圳等多个城市相继出台了城市更新系列政策。为帮助参与城市更新项目的各类企业及有关部门工作人员正确理解城市更新行动的意义及目标，提升工作能力与业务水平，适应城市发展面临的新形势、新任务和新挑战，
协会培训中心决定在西安市、成都市和长沙市继续举办“新形势下城市更新项目谋划与土地及房屋征收补偿、老旧小区改造政策法规和操作实务专题培训班”。现将有关事项通知如下；
一、 培训内容
（一）党建引领下的城市更新制度构建及相关政策解读
1. 我国城市更新的内涵与外延（以深圳、北京、上海为例）；
2. 城市更新中的规划引领，相关政策约束；
（1）中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》解析；
（2）住建部《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》解读；
3.实施城市更新行动四项底线指标解析（拆旧、拆建等）；
4. 城市更新中的资金筹措基本模式；
（1）政府出资的法规依据
（2）社会力量出资
（3）政府出资EPC模式及其延伸（EPC+O，EPC+BOT，EPC+ROT）
5. 城市更新中的资金、规划、土地等制度保障（容积率奖励、创新土地获得方式、其他）。
（1）北京市《关于引入社会资本参与老旧小区改造的意见》
（2）《深圳经济特区城市更新条例》
（3）《上海市城市更新条例》
（二）从项目操盘角度解读城市更新
1.操盘角度城市更新的定义与内涵;
2.实操项目中不同类型城市更新的特点;
3.不同类型城市更新各方“痛点”及利益诉求分析（政府、市场主体、产业方等）;
4.如何做大蛋糕和分配原则;
5.城市更新的不同类型、操作模式及典型案例;
6.全国重点城市城市更新操作流程及纲领性政策汇总。
（三）城投公司如何借助城市更新盘活不良资产
1.新形势下城投公司面临的挑战;
2.城市更新潮下城投公司的机遇;
3.城市更新的融资模式;
（1）传统领域城投+城市更新 （2）保障性住房领域城投+城市更新
（3）文旅领域城投+城市更新 （4）公益领域城投+城市更新
（5）城市更新+智慧城市运营 （6）交通领域城投+城市更新
（7）产投领域城投+城市更新 （8）自然资源领域城投+城市更新
（9）总结
4.不同领域的城投公司如何借助城市更新盘活不良资产。
（四）城市更新行动土地及房屋征收、补偿、安置政策与操作实务
1.新《土地管理法》背景下的集体土地征收工作及突出问题；
2.国有土地上房屋征收补偿规范化管理与疑难问题讲解；
3.司法强制执行专题；
4.最高人民法院“征收拆迁典型案例”解析；
5.土地及房屋征收信访处理与矛盾纠纷化解；
6.最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》及其涉及的土地、房屋征收补偿协议的问题解读。
（五）老旧小区改造操作实务及商业盈利模式解析
1.《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）政策解读；
2.住建部关于《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单》解读；
3. 老旧小区改造的本质；包括老旧小区改造政策、定义、改造现状概况、改造内容、改造的核心本质、改造各方利益诉求、改造与棚改的不同
4. 出资难题。老旧小区改造存在的根本困境、改造成本、改造主要难题之经费来源问题、实践中经费来源；
5. 获益来源，盈利模式。提高市场主体积极性、市场主体获益来源、操作、总结；
6. 新增、改变功能物业难题；
7. 老旧小区改造要改的地方（结合案例）；
8. 改造的难点（沟通、利益、衔接、其他）；
9. 主体怎么推动；
10.各地经验、案例。
二、培训对象
1.各地住宅建设、规划、自然资源、城管执法、房产管理、开发区、征收拆迁、土地储备、街道办等管理部门负责人与业务骨干；
2.各平台公司、房产开发、土地开发投融资等单位相关人员；
3.各规划、勘察、设计、评估、检测、科研院所、施工监理、设备设施和材料、物业管理等单位的管理人员和工作人员。
三、培训时间和地点
2022年10月21日～10月25日（21日全天报到） 西安市
2022年11月11日～11月15日（11日全天报到） 成都市
2022年11月25日～11月29日（25日全天报到） 长沙市
四、培训费用
培训费2800元/人，资料费200元/人。食宿统一安排，费用自理。
五、主讲专家
届时将邀请有丰富实际经验的专家和学者授课，并针对热点和难点问题进行交流和解答。
六、证书
培训期满，由
协会培训中心颁发《继续教育结业证书》。
七、报名办法及联系方式
请认真填写报名回执表，通过传真或电子邮件发至会务组（报名截止日期为开班前一个星期）。
特别提示：
培训通知分别在
协会官网（www.amadeusnip.com）和
协会培训中心官网（www.ccenpx.com.cn）发布。
会务组联系人：王 静 黄树情
报名电话：010-69298019 53031598 传真:010-69298019
电子邮箱：fgwhwz2000@163.com 手机：13811596915
协会培训中心培训质量监督电话：010-88861235
通讯地址：北京市海淀区蓝靛厂南路25号牛顿办公区1018室
邮政编码：100097
附件：报名回执表
协会培训中心
2022年8月24日
