建教协培［2014］146号 关于举办新形势下政府与社会资本公私合作（PPP）模式实务操作培训班的通知
各相关单位：
根据党的十八届三中全会关于“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”精神， 2014年9月24日,财政部发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》，要求充分认识推广运用政府和社会资本合作模式（PPP）的重要意义，积极稳妥做好项目示范工作，切实有效履行财政管理职能，加强组织和能力建设，尽快形成有利于促进PPP发展的制度体系。
为使管理者及参与者更好的掌握公私合作相关的专业知识，提高公私合作项目实施的成功率，推动社会资本通过特许经营参与基础设施、公用事业项目投资和运营，完善城镇化健康发展体制机制；实现财政资金在各种基础设施、公用事业和公共服务的提供过程中的重要作用。
协会培训中心定于2014年11月将在北京举办“新形势下政府与社会资本公私合作（PPP）模式实务操作培训班”实务操作培训班，现将有关事项通知如下：
一、培训内容
（一）当前最新PPP相关政策解读
1、《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》；
2、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》；
3、国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》的政策解读；
4、住建部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》出台以来，市政公用行业PPP模式运用的得失总结；
5、国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即新旧36条颁布以来，我国通过PPP模式引入民间资本的历史回顾；
6、目前财政部和各机构对于PPP模式研究的最新进展总结。
（二）PPP全过程的认识
1、当前国际、国内基础设施PPP投资业务发展最新趋势；
2、基础设施PPP项目的实施流程；
3、PPP项目的开发决策及成功实施的先决条件；
4、PPP项目实施方案的设计；
5、PPP项目的市场测试；
6、PPP项目的融资安排及应注意的问题；
7、PPP项目评价财务模型；
8、PPP项目投标策略；
9、PPP项目风险转移和保险应对措施；
10、PPP实践前沿问题、合同架构、案例分析。
（三）国内PPP项目实施、风险识别及分担的操作实务
1、基本概念的区分；
2、政府采购PPP项目运作过程；
3、PPP项目的风险管理；
4、BOT项目的特许期设计；
5、BOT项目的产品/服务收费设计；
6、BOT项目合同要点和风险控制关键点分析；
7、TOT项目合同要点和风险控制关键点分析；
8、从BT模式到PPP模式转变的思考。
（四）PPP项目的法律最佳实践
1、PPP项目的主要法律文件构成；
2、特许经营协议要点与特许经营协议范本解读；
3、PPP项目全生命周期阶段的相应契约安排；
4、PPP项目契约案例经验与教训的最佳实践。
（五）PPP模式的融资方式
1、项目融资常见问题及操作案例；
2、资产证券化常见问题及操作案例；
3、融资租赁常见问题及操作案例；
4、基金常见问题及操作案例。
（六） PPP项目的扩展应用与创新模式
1、不同行业PPP项目实施的典型案例分享；
2、社会基础设施的PPP；
3、片区开发应用PPP案例分析；
4、低现金流的PPP模式创新；
5、城市交通轨道PPP模式创新。
二、培训时间、地点
2014年11月27日-30日（27日全天报到） 北京市
三、培训费用
培训费：2200元/人（含资料费）。
食宿统一安排，费用自理。
四、证书
培训期满，颁发
协会继续教育结业证书，可作为专业技术管理人员继续教育的依据。
五、报名办法及联系方式
请参加培训班的同志认真填写报名回执表,通过传真或电子邮件发至会务组。
会务组联系人：徐莹莹
报名电话：010-58942525
传 真：010-58942578
邮 箱：canhuihuizhi@126.com
协会培训中心
培训质量监督电话：010—58934812
查询网址：
（
www.amadeusnip.com）培训工作栏目
通讯地址：北京市三里河路九号住建部北配楼北楼416室
邮编：100835
附件：报名回执表
/uploadfile/2014/1030/20141030030511440.doc 二○一四年十月二十八日
